 |
スウェーデンの地方議会、地方自治体、福祉現場での女性の活躍、地方分権が高齢福祉の鍵であることを100枚の写真を使ってビジュアルに解説。 |
|
スウェーデンの地方議会、地方自治体、福祉現場での女性の活躍、地方分権が高齢福祉の鍵であることを100枚の写真を使ってビジュアルに解説。 |
| はしがき―――リンゴの木の根っこを探る スウェーデン地方分権の父 アグネ・グスタフソン教授からのメッセージ 執筆にあたって 序章 高齢化にとまどう日本高齢化社会・高齢社会・超高齢化社会 ／出生率低下と高齢化率上昇の加速／マラソンランナーにたとえると／福祉と経済は車の両輪／寝たきり老人２２９万人、痴呆性老人３２２万人／市町村の役割は大きい 第２章 スウェーデンの高齢者政策の変遷 世界一高い税金を払う理由／１９６０年代のスウェーデンと１９９０年代の日本／老人ホームの雑居が社会問題に―――高齢化率１０％の頃／市町村が「高齢者福祉計画」を策定―――高齢化率１２〜１３％の頃／「社会サービス法」で市の責任を規定―――高齢化率１６％の頃／エーデル改革で老人医療も市の権限に―――高齢化率１８％の現在 第３章 高齢化とともに進んだ地方分権 「社会福祉は市の責任」―――徹底した地方分権とその理念／高齢化率１２〜１３％が福祉サービス充実の始まり／高齢化率の上昇が地方分権に拍車をかけた／ルンド市の高齢者福祉の変遷／約２０年がかりで行われた市町村合併／旧市町村（＝教区）現在の役割は冠婚葬祭／市町村合併で「地域に１つの老人ホーム」が可能になった／憲法で保障されている地方自治体の課税権／地方自治体の経営手腕を助ける起債権／分権しても地域間格差が開かないために／自治体の行政能力を支える「市連合会」と「県連合会」／強力な圧力団体としての「市連合会」「県連合会」／情報公開と情報提供における「市連合会」「県連合会」の役割／新しい政策は住民に一番近い自治体から―――フリーコミューン制度／グノーショー市の「フリーコミューン」の実験／ルンド市の「モダン老人ホーム」の実験／スウェーデンと日本の高齢者政策の類似性 第４章 地方政治家の多くは兼業議員 中学校の社会科教師が市会議員／市会議員エルサ・ヨンソンさんの一日／地方政治には現場感覚が大切／地方政治家はアマチュアリズムを優先／一八歳の女子高校生市会議員／中学一年で社民党青年部に所属／１０〜２０歳代の議員が６５人中１０人／将来は市の福祉部で働きたい／老人ホーム施設長が市会議員に／保育行政に対する怒りから市会議員に／地方分権が進めば、女性政治家が増える／執行委員会による議院内閣制／女性が名簿のトップにいないと選挙に勝てない／批判するだけでなく、自分で政治をしてみなさい／働く女性の「選択の自由」を守りたい／女性誌会議員の増加が保育行政を向上させた／男性と女性では政策の優先順位が違う／高齢社会の女性の新しい生き方を提唱したアルバ・ミュルダール 第５章 開かれた身近な市議会 ベクショー市議会は市民公園の集会所で／多くの市民が参加できるための移動市議会／市議会は毎月１回、月末に行われる／市議会は仕事が終わる夕方５時半に始まる／買い物の帰りに立ち寄ったルンド市議会／市議会に役人席がない／議会の終了時刻は決まっていない／うちのパパは「社会福祉委員長」／社会福祉委員会は市の４０％の予算を扱う／社会福祉委員会に委員の５４％が女性政治家／ルンド市社会福祉委員会／高齢者団体の声を市政に生かす高齢者評議会／高齢者団体PROとSPF／ペル・ルングレンさんは元社民党市会議員／ルンド市高齢者評議会 第６章 スペシャリストが支える地方行政 地方自治体職員の８割が女性／LO会長の辞任を迫った、スウェーデン女性公務員の組織力／政治家は政策を判断、役員は業務を遂行／社会福祉部長になって１０年目／市民の福祉は市で決める／ルンド市の課題は、ベビーブームに対応する保育の充実／コンピューターを駆使した効率的な行政／高齢社会の主役は社会福祉部、そして看護婦とヘルパーに／なぜ、スウェーデン女性はEU加盟に反対するのか？ 第７章 政策で戦う比例代表選挙 シグフリッド国民高等学校に留学／日曜日は選挙戦もお休み／全国２８選挙区の比例代表制／選挙に苦戦しても土下座でお願いはしない／くじ引きで場所を決める公設の選挙小屋／争点の１つは高齢者福祉・医療／国政選挙と地方選挙は同日選挙／テレビ討論会は手話・文字放送付き／１８歳からの選挙権と被選挙権／在住外国人にも地方選挙権と被選挙権／市会議員のオリアン先生が選挙授業／各党代表の候補者が学校を訪問／学校の模擬選挙では環境党がトップに／「郵便投票制度」と「投票期間の長期設定」は高い投票率の秘密／頼んでないから、お礼の挨拶もない 第８章 地域に根ざした政党政治 市民の生活に根ざした政党／各市民層から代表を選ぶ―――ルンド国民党／得意分野は都市計画―――ルンド中央党／優秀な女性が多い―――ルンド穏健党／その他の小政党／地方政党の財産の４０〜７０％が市からの補助金／「政党補助金」と「公営選挙」はお金の公私をはっきりさせる 第９章 地方分権と国会議員 私たちのまちの国会議員／元ソーシャルワーカーだったカーリーさん／社会福祉委員会は女性議員の人気の的／両親はパン屋さん、１４歳で社民党青年部に入党／政治活動と家庭の両立は大変／国会議員５〜６人に秘書が一人／パソコン通信で効率的に情報収集／目の見えない福祉大臣／部屋の中の何もかもが見えるかのよう／ノーマライゼーションまでの道のり／ノーマライゼーションには「市町村か」が不可欠／「県」と「市」の調停役に／大改革に政治家のリーダーシップが必要／障害者団体と高齢者団体の団結がエーデル改革の実現に／大改革は地域の自主性に任せておけない／議事録のテープを２倍速で聞く／兄貴のようなカール・ビルト首相／首相と一緒にスウェーデンの未来を考える／社民政治は今の時代にはもはや機能しない／スウェーデン社民党に初の女性党首誕生か？／大臣の妻と育児休暇の夫／「政治家」と「選挙家」 第１０章 スェーデンの地方分権モデルとは？ スェーデンの地方分権は＜砂時計モデル＞／＜砂時計モデル＞の中央集権的側面／＜砂時計モデル＞の地方分権的側面／＜砂時計モデル＞は生活大国への近道／スウェーデンの地方分権１１のポイント 第１１章 日本政治の高齢化への対応 高齢化率が社会を規定する／高齢化により、国家目標、価値観、家族形態が変わる／地方分権は＜ツツ型社会＞の要請／問題の現状ーーー行政任せの老人保健福祉計画／議会の承認がいらない福祉計画／老人保健福祉計画は達成できるか？／コロコロ変わる福祉課長／権限委譲にともない、市町村にも福祉のプロが必要に／有権者の姿勢を変える／地方選挙を見直す／福祉は自治体間競争の時代に突入／まず権限ありき あとがき 索引／参考文献 |
| エーデル改革（老人医療福祉改革）とは？ 保守新政権は、減税プランを発表 選挙分析（１９９１年総選挙） |
本書の申し込みは 
まで。
振込用紙を入れてお送りします。送料は実費で負担いただきます