メルマガ敬老の国へ194号

　　　　　　　　　　　　第194号（2001/10/16）

　メールマガジンの読者の皆さん、こんにちは。
今は１０月１５日（月）の晩の１１時５０分。これから水曜日の国
会質問の原稿を書くので、簡単にメールマガジンを書きます。

■１０月１４日（日）
＊午後１時　八幡市シルバー人材センター２０周年記念式典出席。

＊午後２時半から国政報告会（３０人参加）
＊続いて、４時半から６時まで、福祉学習会（５０人参加）。

前者はテロ対策がメイン、
後者は個室特別養護老人ホームやグループホームについて議論。

多くの方々にご参加いただき、私も大変勉強になりました。
貴重な日曜のまる１日をつぶして会場準備や受付をお手伝いくださ
った１０人のボランティアさんにも感謝感激です。

■１０月１５日（月）
＊新田辺駅で朝７時からチラシまきと街頭演説。

一緒にチラシを配ってくれた宮地俊之君は、
「チラシがほしいと自分のほうから手を伸ばして下さる方が３０人
くらいおられ、嬉しかった」。

確かに６年前からこの駅で夏も冬もチラシを配りつづけている。
知り合いが増えるのは本当に嬉しい。
　

＊９時から民主党の京都南部の会議。

＊１１時からは、知り合いの女性の介護の相談に乗る。

来年１月からの
「訪問通所サービスと短期入所サービスの利用が一元化」について。

一元化されると自宅で介護が続けられなくなる、という悲壮な相談
であった。

今までは、短期入所サービス（ショートステイ）は、介護保険の
在宅の限度額の枠外だった。それが来年１月から枠内になるので、
現在、限度枠一杯に在宅サービスを利用し、それ以外にショートス
テイを利用している人は、来年１月から実質的に利用限度額が減る
のだ。

この問題は、多くの家族の方やケアマネージャーさんから
「何とかしてほしい」と指摘を受けている。

その問題も、国会質問で取り上げたいと思う。

＊その後、新幹線で東京へ。

＊明日１７日（水）
午後１時半～２時の３０分間、私の質問の時間が決定。

衆議院厚生労働委員会で、坂口力大臣などに質問。
私は介護保険と医療制度改革について質問する。
介護報酬、
痴呆性高齢者向けグループホーム、
前述の一元化問題、
全室個室のユニット型の新型特別養護老人ホームの整備について、
さらに、医療制度改革については９月２５日厚生労働省が発表した
改革案についてである。

ご関心のある方は、傍聴できますので、１６日（今日）中に国会事
務所（電話０３－３５０８－７２４０）にその旨、お電話ください。

また、インターネットでもリアルタイムで質問の映像が見られます。
http://www.yamanoi.net/
→左のメッセージ欄「衆議院HP」→衆議院審議中継→日本語→
今日の審議中継（18日以降はビデオライブラリー）→
厚生労働委員会→中継画面。

＊７時まで質問の準備。
政策秘書の海野君と伊藤伸君と議論しながら、パソコンに要点を書
き込む。

■一般質疑と法案質疑

　ここで少し説明すると、水曜日の私の質問は「一般質疑」。
これは、厚生労働行政に関係することなら何でも自由に質問できる。

「法案質疑」では、法案に関することしか原則として質問できない。

最近は法案が多いので、「一般質疑」は、通常国会や臨時国会が始
まった冒頭にしかなく、あとはほとんど法案質疑になってしまう。

◆私にとっては５月１８日、小泉内閣が誕生し、坂口大臣が再任し
た時に、一般質問をして以来、ちょうど５ヶ月ぶりです。
もう年内はこれが最後かもしれない。だから、私の専門の介護保険
について質問したい。

また、私は民主党の「医療制度改革チーム」の事務局長なので、
民主党を代表して医療制度改革について質問をすることになった。

◆自分で言うのも何だが、今回の一般質疑では介護保険に関する問
題は、はおそらく私以外には、取り上げる議員はいないと思う。

１０月からの「介護保険料の満額徴収で負担が重いので、低所得者
対策」を取り上げる議員は一人くらいいるかもしれないが、そのほ
か介護保険について質問するのは私一人だろう。

全国で２００万人以上が介護保険サービスを利用し、その現場で
数十万人が働いている。その声を今、私がしっかり代弁せねばなら
ないと思うと、真剣にならざるを得ない。

　また、医療制度改革についても、民主党は、業界団体の声に、
最も左右されず、患者さん、国民の声をストレートに言える政党だ。

だから、責任は重大だ。

●質問へのお願い

・介護報酬の見直しについて、
・痴呆性高齢者向けグループホームについて、
・全室個室の新型特別養護老人ホームについて、
・訪問通所サービスと短期入所サービスの一元化について、
・さらに、厚生労働省の医療制度改革案について

のご意見を是非、お聞かせください。

質問原稿作成の参考にさせて頂きます。

◆実は、「一元化問題」に問題があると感じ、私が調査するように
なったのも、このメールマガジンの読者の方から頂いた

「このままでは大変なことになる。何とかしてほしい」

という切実なメールがきっかけでした。

メールマガジンさまさまです。

＊午後７時からは民主党の両院議員懇談会。

テロ対策法案についての民主党の意見をまとめる。
１時間半、賛否両論があったが、最終的には
「国会の事前承認はゆずれない」という線で鳩山代表に一任。

＊その後、また国会事務所で国会質問の準備。

◆テレビで「鳩山・小泉会談決裂」と報道。

小泉さんのコメントを聞いていると、そもそも民主党とは妥協する
気が最初からなかったようだ。

■明日１６日は１１時から再び、民主党の両院議員総会。

党議拘束をかけて民主党は反対にまわることになりそうだ。
ただ、造反して「賛成」する人もでるかもしれない。

◆簡単にこの問題について感想を言えば、小泉首相周辺は、
「国会の事前承認」まで譲歩できるとして、民主党と交渉していた。

しかし、最後になって、民主党の賛成を得れば与党の枠組みが壊れ
ると危機感を持った自民党が、「国会の事前承認」を認めなかった。

結局、小泉首相も与党を重視せざるを得ず、
「国会の事前承認はできない」と態度を変えざるを得なくなったよ
うだ。

　いま、同僚議員から聞いた電話によれば、党首会談は、自民党と
民主党の代表、幹事長、政調会長が行った。

実際には自民党はほとんど山崎幹事長が発言。
小泉首相は「何とかよろしく頼む」と短く二度発言しただけだった
という。小泉さんも申し訳ないと思っていたのだろう。

　「与党の合意は変えられない」という山崎幹事長に、

菅さんが「話が違うじゃないか。それならなぜ党首会談をそちらか
ら呼びかけてきたんだ」と怒鳴ったそうだ。

確かに、「国会の事前承認までは譲るから」という話で
「党首会談で決着しよう」という誘いだったのに、最後になって
「やっぱり、与党は譲れません」では、党首会談の意味がない。

　まあ、以上は私の推測も入っていますので、間違っていたら申し
訳ありません。

ただ、人類の命、国民の命のかかった重要な法案もこのような感じ
で議論されているという舞台裏です。

＊１１時半まで国会事務所で海野君と引き続き質問の準備。
そして、いま宿舎に戻ってきました。このあと１時間くらい質問の
原稿づくりをします。
　
■１６日（火）は、
＊１１時から両院議員総会。
＊午後、衆議院本会議でテロ対策法案が与党賛成多数で成立予定。
＊その後、厚生労働省の介護保険や医療制度改革の担当者と質問の
　事前通告。
＊夕方６時からは、羽田孜元首相のご母堂様のお通夜。
＊その後、また晩遅くまで質問の原稿書きです。

　このあとまた、質問原稿を書きますので、今日のメールマガジン
はこれで終わります。
　　　　　　　　　　　やまのい和則　拝

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　　　　(2001/10/16現在　読者数　1824）